Công ty chúng tôi đang có dự án xây dựng khu văn phòng cho thuê với diện tích đất 2700m2, 21~25 tầng với số vốn đầu tư khoảng 4.600.000 USD. Chúng tôi không biết với quy mô dự án như thế thì phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ bao nhiêu? Theo tôi được biết thì đối với dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu tư tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ hơn 5ha ( 2ha đối với dự án chung cư) thì có thể lập dự án đầu tư xây dựng mà không cần lập QHCT 1/500, điều này có đúng với trường hợp của chúng tôi không? Tuy nhiên lại có quy định rằng QHCT 1/500 là cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng. Điều này có mâu thuẫn nhau không? Xin cho tôi biết thêm, QHCT 1/2000 và 1/500 do những ai lập? có phải thực hiện xong QHCT 1/2000 rồi mới thực hiện QHCT 1/500 không?
(Oh Yu Jung - Seochang International Co., Ltd.)
Theo quy định tại Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008:
“Đối với dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu tư tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư) thì có thể lập dự án đầu tư xây dựng mà không phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500. Bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, giải pháp về hạ tầng kỹ thuật trong nội dung thiết kế cơ sở phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000; đảm bảo sự đấu nối hạ tầng kỹ thuật và phù hợp về không gian kiến trúc với khu vực xung quanh”.
Quy định này được hiểu như sau: Chủ đầu tư có thể lập dự án đầu tư xây dựng mà không cần qua bước lập và phê duyệt QHCT 1/500. Tuy nhiên, các nội dung chính của phần QHCT 1/500 cần thể hiện trong thiết kế cơ sở và phải phù hợp QHCT 1/2000. Như vậy, khi thẩm định thiết kế cơ sở, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét luôn các thông tin của phần QHCT1/500 được lồng ghép trong nội dung thiết kế cơ sở. Không cần phải lập và xin phê duyệt riêng phần QHCT1/500 và đương nhiên có thể bỏ qua luôn bước lập nhiệm vụ thiết kế QHCT 1/500.
QHCT 1/2000 và 1/500 có thể do nhà nước hoặc doanh nghiệp lập tùy theo mục đích. Nếu QH để quản lý thì nhà nước sẽ dùng ngân sách để lập. Còn nếu để đầu tư xây dựng thì tổ chức được chấp thuận làm chủ đầu tư sẽ có trách nhiệm lập QH bằng nguồn vốn của mình. Chi phí lập quy hoạch có thể được khấu trừ khi nộp tiền sử dụng đất. Về nguyên tắc thì phải lập QHCT1/2000 sau đó mới lập QHCT1/500.